مؤكدين تمسكنا بجمهورية
مالي.
وإذ نؤكد من جديد أيضا تمسكنا باحترام السلامة الإقليمية والوحدة الوطنية ،
حريصة على الحفاظ على السلام والاستقرار والأمن في بلادنا وتكريس نفسها لمهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق الشمالية بما في ذلك منطقة كيدال •
ورغبة منها في تعزيز ديناميكية قادرة على تقليل التأخيرات التي تواجه منطقة كيدال في المجالات الاجتماعية والاقتصادية ،
وإذ يؤكد على ضرورة تعزيز التنوع الثقافي لمالي ، مع مراعاة خصوصيات مناطق الشمال ؛
إذ يشير إلى إنجازات الميثاق الوطني الصادر في أبريل / نيسان 1992 والذي أقر بخصوصية شمال مالي ، وضرورة القيام بذلك ، من أجل أن يتولى سكان كل منطقة مسؤولية الشؤون المحلية ، وارتباطهم بالإدارة الوطنية و تأسيس عملية اقتصادية للمساعدة والتنمية بمساهمة الشركاء الأجانب
بالنظر إلى حالة الفقر المدقع في منطقة كيدال الصحراوية بالكامل ، نظرًا لعزلتها وافتقارها الصارخ للبنية التحتية اللازمة لتنميتها واعتماد سكان هذه المنطقة على الثروة الحيوانية ؛
واقتناعا منه بأنه لا يمكن أن تكون هناك تنمية مستدامة بدون تعبئة كل الموارد البشرية وتنمية الطاقات المحلية
آخذين بعين الاعتبار الترابط بين التنمية والأمن والاستقرار.
بالنظر إلى التزام الحكومة بإيجاد حل سياسي دائم أو حتى نهائي لهذا الوضع المتأزم ، سيتم اتخاذ الإجراءات التالية لمنطقة كيدال:
من أجل مشاركة أفضل في عملية صنع القرار
- إحداث مجلس إقليمي مؤقت للتنسيقية ومتواصل
- يتم تعيين أعضائها بالتراضي من قبل الطرفين والمحليين
- يعين مجلس التنسيق والرقابة الجهوي المؤقت لمدة سنة بأمر من وزير الإدارة الإقليمية والسلطات المحلية.
- في نهاية مهمتها ، تتولى المنطقة صلاحياتها.
- مهاراته:
يتم استشارته من قبل دائرة الإشراف في إعداد مشاريع القوانين والنصوص التي تؤثر على خصوصيات منطقة كيدال.
وتشارك في تعزيز الحكم السياسي الجيد من خلال المساعدة على الاستفادة بشكل أفضل من المهارات المحلية والإقليمية في عمل الدولة.
وهي مسؤولة عن دعم الجمعية الإقليمية في ممارسة صلاحياتها في الأمور التالية:
إجراءات التعاون مع الجهات المانحة في إطار التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للمنطقة ، وفقًا للمادة 32 من الميثاق الوطني.
جميع جوانب الأمن في المنطقة وفق الفقرتين (ج) و (د) من المادة 15 من الميثاق الوطني.
ميزانية الإقليم ، وفق المادة 33 من الميثاق الوطني.
وهي مسؤولة عن المساعدة ، مع السلطات الإدارية والسياسية ، في الحفاظ على مناخ اجتماعي جيد من خلال القنوات التقليدية للحوار والتشاور.
يتم استشارته في جميع جوانب الوساطة والتطوير المحدد ويساعد على تنوير الإدارة في الحفاظ على الانسجام والتماسك الاجتماعي في المنطقة.
التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية
1- تنظيم منتدى إنمائي في كيدال بهدف إنشاء صندوق استثماري خاص لتنفيذ برنامج التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. سيغطي هذا البرنامج أنشطة مثل التربية ، والهيدروليكا ، والنقل ، والاتصالات ، والصحة ، والتعليم ، والثقافة ، والحرف اليدوية ، واستغلال الموارد الطبيعية.
2- تسريع عملية نقل المهارات للمجتمعات المحلية
3- في مجال التشغيل ، إنشاء المشاريع الصغيرة والمتوسطة ومنح القروض وتدريب المستفيدين في مجالات الإدارة
4- تحديد وتنسيق التبادلات بين مناطق دول الجوار في الإطار العابر للحدود وفق الاتفاقيات الثنائية الموقعة مع هذه الدول.
5- إقامة نظام صحي يتلاءم مع نمط حياة الرحل
6- تنفيذ برنامج مستدام للحصول على مياه الشرب على مستوى المنطقة بأسرها وعلى وجه الخصوص المحليات الهامة
7- في مجالات المعدات والاتصالات
فتح المنطقة من خلال تعبيد الطرق الرئيسية: من كيدال إلى غاو وميناكا والجزائر ، وإنشاء مطار كيدال وإعادة تأهيل مطار تيساليت
كهربة المراكز الإدارية للدوائر والبلديات ،
تغطية الاتصالات الهاتفية على مستوى المراكز الإدارية للدوائر والبلديات،
إقامة محطة إذاعية إقليمية وبث تلفزيوني وطني من أجل تعزيز القيم الثقافية للمنطقة وإعطاء صورة أكثر إيجابية عن سكان المنطقة وتدريب الفنيين السمعي والبصري وتوفير ساعة هوائي في اليوم للمنطقة في برامج الإذاعة والتلفزيون الوطنية.
8- تشجيع برامج البحث والاستكشاف عن الموارد الطبيعية
9- إنشاء نظام تعليمي يتلاءم مع قيمنا الاجتماعية والثقافية والدينية ومنح المنح الدراسية في الخارج لخريجي المدارس الثانوية الأكثر استحقاقا في منطقة كيدال
إنشاء برنامج خاص للخريجين في اللغة العربية كجزء من إعادة التدريب والتخصص
التجديد لمدة عشر (10) سنوات للنظام الضريبي التفضيلي الذي حدده الميثاق الوطني لمناطق شمال مالي بهدف جذب وتشجيع الاستثمار.
معالجة المخاوف الأمنية الفورية
1- إنشاء مجلس التنسيق والرقابة الإقليمي المؤقت.
2- استمرار عملية نقل الثكنات العسكرية إلى مناطق حضرية وفق أحكام الميثاق الوطني
3- إعادة جميع الأسلحة والذخائر وجميع المواد الأخرى التي تم إزالتها منذ هجمات 23 مايو 2006 في كيدال وميناكا وتيساليت ، تحت رعاية الميسر ، وفقًا للشروط المنصوص عليها في هذه الاتفاقية.
وحدات أمنية خاصة
4- إنشاء وحدات أمنية خاصة خارج المناطق الحضرية في كيدال ، ملحقة بقيادة المنطقة العسكرية ، وتتكون بشكل أساسي من عناصر من مناطق الرحل ، بنسب تضمن التنفيذ الفعال لمهام الوحدات الأمنية الخاصة.
سيحدد إنشاء هذه الوحدات عددهم وموظفيهم وجدولهم وموقعهم وخصائصهم.
سيكونون مسؤولين بشكل خاص عن المهام التالية
حماية وحراسة المباني العامة.
حماية الشخصيات.
استطلاع ودوريات.
مساعدة الضابطة العدلية.
تدخل قضائي.
جميع المهمات الأخرى التي سيتم تحديدها من قبل الشعب
وسيعملون بشكل منسق وبالتكامل مع قوات الأمن الوطني.
وسيخضعون بشكل عضوي لقيادة المنطقة العسكرية.
يتم وضعهم ، للعمل ، تحت سلطة حاكم المنطقة.
وسيلتحقون بوحدات الحرس الوطني.
يتم قيادتهم من قبل قيادة عملياتية للوحدات الخاصة التي سيأتي قائدها من الأفراد المشار إليهم في الفصل الثالث ، النقطة 5 ، والذي سيأتي الثاني م رقم هيئات أخرى تابعة للقوات المسلحة والأمن القومي. القائد العملياتي للوحدات الخاصة يتبع بشكل هرمي قيادة الحرس الوطني.
قد يخدم ضباط من الأفراد المشار إليهم في الفصل الثالث ، النقطة 5 في وحدات خاصة. ومع ذلك ، عندما يقود الوحدة ضابط من الأفراد المشار إليهم في الفصل الثالث ، النقطة 5 ، فإن الثاني سيأتي من هيئات أخرى تابعة للقوات المسلحة أو الأمن القومي والعكس صحيح.
سيتم تلبية احتياجات أفرادها من أجهزة الدفاع والأمن القومي الأخرى.
سيتم تزويد هذه الوحدات وقيادتها التشغيلية بالموظفين والموارد وفقًا لجدول التوظيف ، المعتمد بأمر من السلطة المخولة حسب الأصول ، بناءً على اقتراح من مجموعة الأمان الفنية بعد استشارة لجنة المراقبة.
لديهم هيكل متخصص مسؤول عن العمل الاجتماعي لصالح موظفيهم.في الموعد الذي يحدده وزير الأمن الداخلي ، بناءً على اقتراح من المجموعة الأمنية الفنية وبعد التشاور مع لجنة المراقبة ، سيدخل الأفراد العاملون في هذه الوحدات تدريباً يتم إعدادهم للمهام المخصصة لهذه الوحدات. . سيتم وضع برامج التدريب من قبل السلطة المخولة حسب الأصول ، بناءً على اقتراح مجموعة السلام الفنية ، بعد استشارة لجنة المراقبة.
سيتم تحديد موقع التدريب من قبل السلطة المخولة حسب الأصول ، بناءً على اقتراح مجموعة السلامة الفنية ، بعد استشارة لجنة المراقبة. وستعمل أيضًا كمكان تجميع للأفراد المشار إليهم في الفصل الثالث ، النقطتان 4 و 5. ويتم وضعها تحت إشراف مجموعة السلامة الفنية.
سيتم تنفيذ عملية إعادة الأسلحة والذخيرة والمواد الأخرى التي تم إزالتها في مكان التجميع ، عند قبول الأفراد المشار إليهم في الفصل الثالث ، الفقرتان 4 و 5 ، وبالتزامن مع تسوية الوضع الاجتماعي والاقتصادي. -موظفين الكانتونات المهنية.
5- الإدارة المتميزة بالضباط وضباط الصف والرتب الذين تركوا وحداتهم الأصلية خلال أحداث 23 مايو 2006 ، ودمجهم عند الضرورة في الوحدات الأمنية الخاصة عن طريق إدخال الهيكل المتخصص المعني. أعلاه لتسهيل تسوية أوضاعهم الإدارية والمالية والوظيفية ، فضلاً عن مشاركتهم في عمليات حفظ السلام.
6- تعزيز المشاركة الفعالة للمديرين التنفيذيين من المنطقة في مختلف أجهزة الدولة بما يتوافق مع روح الإنصاف التي دعا إليها الميثاق الوطني.
7- إنشاء صندوق للتنمية وإعادة الإدماج الاجتماعي والاقتصادي للسكان المدنيين ، ولا سيما الشباب المتضرر من أحداث 23 مايو 2006 دون استبعاد جميع الشباب الآخرين في منطقة كيدال ، تحت سيطرة المجلس الإقليمي المؤقت. التنسيق والرصد. كما سيتم استشارة مجلس الإدارة على نطاق واسع بشأن اختيار مدير هذا الصندوق.
8- مراعاة تأخر كيدال في إعداد وتنفيذ الموازنة العامة
9- إنشاء مراكز التدريب المهني مع ما يصاحب ذلك من إجراءات.
رابعا. آلية المراقبة
- تتولى المتابعة لجنة تتولى تنفيذ التدابير المذكورة أعلاه. وستتألف من ممثلين عن الحكومة ، ومجلس التنسيق الإقليمي المؤقت والمراقبة ، بمجرد إنشائه ، ومن الوحدات
- يتم تشكيلها بأمر من الوزير المسؤول عن الإدارة الإقليمية والسلطات المحلية الذي يذكر تكوينها وطرق عملها ومجالات اختصاصها الإقليمي ، مع العلم أن كل طرف سيمثله ثلاثة أعضاء. وأن مقرها سيقام في كيدال.
- ستضع لجنة المراقبة تقارير دورية عن تطبيق الاتفاقية وستجري تقييماً كاملاً لتنفيذها بعد مرور عام على توقيعها ، وقد توصي بأي إجراء من شأنه تكييف هذا التنفيذ مع الواقع
- تتبنى لجنة المراقبة نظامها الداخلي وستنشئ ضمنها ، عند الضرورة ، مجموعات فنية ، بما في ذلك المجموعة الأمنية.
- 1- إدراج هذه الاتفاقية في الجريدة الرسمية لجمهورية مالي بعد التوقيع عليها.
2- قرار وزاري بإنشاء لجنة المتابعة بعد التوقيع على الاتفاقية.
3 – التوقيع على المرسوم الوزاري المنشئ في كيدال وتسليمه إلى لجنة المتابعة ، بعد نشر الاتفاقية ، وتكوين ومهمات وعمل مجلس التنسيق الإقليمي المؤقت والمراقبة.
4- إطلاق سراح جميع المعتقلين على إثر أحداث 23 مايو 2006.
5- قيام لجنة المراقبة بتنصيب مجموعة السلامة الفنية التي ستكون مسؤولة ، وفق أحكام تشكيل لجنة المراقبة ، من
تنفيذ النقاط 2 و 3 و 4 و 5 من الفصل الثالث من الاتفاقية المتعلقة على التوالي بنقل الثكنات ، وإعادة الأسلحة والذخيرة والمواد الأخرى التي تمت إزالتها منذ 23 مايو 2006 ، والوحدات الأمنية الخاصة و إدارة شؤون الموظفين.
تسهيل تنفيذ عودة المنظومة العسكرية والأمنية المنتشرة في المنطقة إلى مستواها قبل 23 مايو 2006.
اقتراح التدابير المناسبة لتحسين استخدام مهارات المنطقة في مؤسسات الأمن والدفاع في مالي.
كجزء من خطة التوظيف والتدريب للشباب في المنطقة ، وضع برنامج يمكن أن يهيئهم للخدمة ، بنسب تتماشى مع الاحتياجات التشغيلية ، في وحدات الأمن الخاصة ، فيلق الحرس الوطني ، الدرك والشرطة والجمارك والمياه والغابات.
6- إصدار قانون يمدد لمدة عشر (10) سنوات نظام الضرائب التفضيلية والحوافز التي حددها الميثاق الوطني لمناطق شمال مالي.
7- إنشاء صندوق التنمية وإعادة الإدماج المنصوص عليه في الفصل الثالث البند 7.
8- تنظيم منتدى تنمية كيدال خلال ثلاثة (03) أشهر من توقيع الاتفاقية.
السادس. حكم نهائي
حررت هذه الاتفاقية من ثلاث نسخ أصلية باللغة الفرنسية موقعة من قبل كل من الطرفين والميسر. سيتم الاحتفاظ بنسخة أصلية من قبل كل من الموقعين.
سيتم إدراج هذه الاتفاقية في الجريدة الرسمية لجمهورية مالي.
حرر في الجزائر العاصمة في 4 يوليو / تموز 2006
عن حكومة جمهورية مالي
مافوجونا وزير الادارة
المجتمعات الإقليمية والمحلية
وعن التحالف الديموقراطي في 23مايو 2006 من أجل التغيير
احمد أغ بيبي
وعن الوساطة
عبد الكريم غيراب سفير الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية بتاريخ 23 مايو 2006
السلام عليكم ورحمة الله تعالي وبركاته
وعليكم السلام ورحمة الله وبركاته مرحبا بك معنا في اتحاد طلاب ازواد