مذكرة إيضاحية من تنسيقية الحركات الازوادية بشأن بعض عناصر خطاب رئيس الوزراء / رئيس الحكومة الانتقالية بمناسبة الدورة السادسة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة في 25 سبتمبر / أيلول 2021.
ينتهز تنسيق تحركات أزواد (CMA) إشارة رئيس الوزراء شوغويل كايغا ، في خطابه أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة ، إلى المسألة المحددة لنزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج والمسألة العالمية للتنفيذ في تنفيذ اتفاقية السلام والمصالحة في مالي الناتجة عن عملية الجزائر (APR) الموقعة في عام 2015 ، من أجل توضيح مواقفها حول هذا الموضوع.
وفي معرض حديثه عن المفهوم غير التقليدي لـ “تسريع نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج” ، يشير مؤتمر نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج إلى أنه تم اختراعه في البداية بفضل إرادة الحركات الموقعة على اتفاق السلام والمصالحة للتغلب على التحدي الظرفية ، والذي يتمثل في الواقع في تحويل الوحدات. التنسيق (MOC) في جنين الجيش المعاد تشكيله ، ومن هنا جاء تشكيل كتائب القوات المسلحة المعاد تشكيلها (BAT-FAR). وفقًا لمذكرتها التفسيرية المؤرخة في 8 نوفمبر 2019 ، فإن عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج هذه كانت تخص 1840 عنصرًا فقط من الحركات الموقعة على تشكيل 3 كتائب ليتم إعادة انتشارها بالكامل في أزواد (شمال مالي).
ومع ذلك ، لا تعارض CMA بأي حال من الأحوال مبدأ نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج الذي يظل ذا طبيعة سياسية وطوعية ولكنه يظل ملتزمًا بالالتزامات الواردة في خارطة الطريق الأخيرة لتنفيذ اتفاق السلام والمصالحة الموقعة مع السلطات الانتقالية في 18 ديسمبر 2020. وهذا لا يؤدي إلا إلى تسريع عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج لـ 450 عنصرًا مفقودًا للوصول إلى الرقم المتفق عليه وهو 1840.
النقطتان 10 و 13 من خريطة الطريق هذه ، التي أقرتها الدورة الثانية والأربعون للجنة مراقبة الاتفاقية ، المستوى الخامس الرفيع المستوى في 11 فبراير 2021 في كيدال ، على التوالي ، شريطة:
– تنظيم اجتماع على مستوى صنع القرار لأطراف اتفاق السلام والمصالحة للتوصل إلى فهم مشترك لمفهوم “قوات الدفاع والأمن المعاد تشكيلها” ، ومسألة الحصص وسلسلة القيادة ؛
– بدء عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج العالمية لمقاتلي الحركات الموقعة على اتفاق السلام والمصالحة والاندماج في الهيئات المنشأة للدولة بما في ذلك قوات الدفاع والأمن المسلحة.
لم يسمح اجتماع صنع القرار الأول للأطراف في اتفاق السلام والمصالحة ، الذي عقد في 9 فبراير 2021 في باماكو ، بالتوصل إلى توافق سياسي نهائي حول مقترحات حصص التكامل ، وفد رفيع المستوى في كيدال وكذلك وكانت الدورة 43 التي تم نقلها إلى كايس قد أوصت باستئنافها في أقرب وقت ممكن.
وذكّرت الوساطة الدولية خلال الدورة الرابعة والأربعين للجنة الأمن والتعاون في مقر بعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي في باماكو ، بناءً على قرار صادر عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، بأهمية التوصية الخاصة بتحقيق دمج 3000 مقاتل سابق. بينما أعاد لجنة متابعة الإتفاق تأكيد التزامها بمبدأ نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج ، أشار أيضًا إلى أن القرار المذكور يوصي أيضًا بإعادة انتشارهم بشكل فعال في أزواد (شمال مالي) التي تم انتهاكها حتى الآن في أربعينيات القرن التاسع عشر المكتسبة من خلال برنامج نزع السلاح والتسريح واعادة الادماج
وإدراكًا للتطورات الأمنية ، أظهرت تنسيقية الحركات الازوادية نفسها بمرونة من خلال عرض فتح مقرات الجيش لضباط الحركات الموقعة كجزء من التقدم في مسألة سلسلة القيادة في “الجيش الوطني المعاد تشكيله”. لم تفوت أي فرصة مع أعلى السلطات في الفترة الانتقالية ، مينوسما والوساطة الدولية في مالي ، لعرض موقفها بكل التماسك والمسؤولية.
وهي بذلك تعني إنكار فكرة معارضة مبدأ نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج ، ناهيك عن منع الوصول إلى نتيجة توافقية.
الإصلاحات السياسية والمؤسسية ، الضرورية لتعزيز مناخ الثقة لنزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج ككل ، لا تزال وعودًا بعد 6 سنوات من التوقيع على اتفاقية RPA.
يدعو منسقية الحركات الازوادية السلطات الانتقالية إلى تجاوز خطب حسن النية أخيرًا ، لتظهر نفسها على أنها مختلفة عن تلك التي سبقتها من خلال ما يتعلق بالالتزامات التي تم التعهد بها وتكرارها.
على عكس ما قاله رئيس الوزراء للجمعية العامة للأمم المتحدة ، فإن الاتفاقية بعيدة عن مرحلة الانتهاء منها. وكما أوضح المراقب المستقل بشأن تنفيذ الاتفاقية مرارًا وتكرارًا ، لا تزال القضايا الجوهرية تكافح من أجل معالجتها.
فيما يتعلق بتذكير رئيس الوزراء بقرارات مجلس الأمن بشأن بعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي وسلسلة تمديد ولايتها ، يود مؤتمر / تنسيقية الحركات الازوادية أن تشير إلى أن منذ يونيو / حزيران 2015 كان لها أول دعم استراتيجي لها على رأس أولوياتها من أجل تنفيذ الخطة الاستراتيجية الإقليمية. باعتباره التعهد الوحيد بالسلام الدائم في مالي من قبل الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي والجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا والاتحاد الأوروبي وكذلك جميع البلدان في هذا المجال.
ينتهز منسقية الحركات الازوادية هذه الفرصة للإعراب عن امتنانه للمجتمع الدولي وللأمم المتحدة على تضحياتهم ولجميع المنظمات والدول الملتزمة بدعم عملية السلام في مالي.
كيدال ، 26 سبتمبر 2021
الناطق باسم تنسيقة الحركات الازوادية
محمد مولود ولد رمضان
