منذ الإعلان عن خروج عملية برخان من الأراضي المالية ، يبدو أن الوضع الأمني يتدهور بوتيرة مقلقة ، مما أدى بالفعل إلى زيادة الهجمات التي تشنها الجماعات المتطرفة العنيفة. وقُتل عدة مئات من المدنيين وتشرد عشرات الآلاف في منطقة الحدود الثلاثية.
لقد أبرز الفراغ الذي خلفه رحيل برخان عن مالي أوجه القصور في الجيش الوطني وقبل كل شيء عدم كفاية ، أو حتى عدم وجود ، نظام أمني قادر على التعامل مع هذا الوضع الجديد. ومن ثم ، فإن إعادة تعديل الالتزامات التشغيلية على أرض الواقع تبدو ضرورية من أجل الحيلولة دون خروج الحالة بشكل لا يرحم عن سيطرة الدول المعنية.
نظرًا لأن قوات الدفاع والأمن (FDS) قد أثبتت مرارًا عدم قدرتها على استغلال تعاون السكان المحليين بشكل فعال ، فإن ثقة هذه الأخيرة تتضاءل بسرعة. لا يوجد نقص في أمثلة التنبيهات التي لم تتبعها الآثار والمهاجمين الذين يغادرون ويتنقلون لأيام مع الماشية دون أن يلاحقهم قسم الدفاع والأمن. وفي كثير من الأحيان يصل هؤلاء إلى مكان الحادث متأخرًا ، ليروا مدى الدمار والمجازر قبل أن يعودوا إلى قواعدهم. يُنظر إلى هذا الموقف على أنه اعتراف بالضعف أو ما هو أسوأ على أنه افتقار واضح للإرادة من قبل قوات الدفاع والأمن لحماية السكان ، مما يعرضهم لأسوأ الانتهاكات.
هذه الملاحظة ، التي تم تضخيمها إلى حد يأس السكان ، تتطلب اهتمامًا يجب ألا يفلت من يقظة الأطراف العسكرية الدولية إذا كانوا يريدون تجنب تعميم رفضهم من قبل السكان الذين يشعرون بالتخلي عنهم والتضحية بهم. من الضروري أن يكون لدى السكان المحليين تقدير مباشر للوجود الفرنسي والدولي من خلال الإدارة الفعالة لجميع الإجراءات العسكرية والتنموية بالإضافة إلى الحساسية المعبر عنها بوضوح لمعاناتهم. لذلك يبدو من المفيد للمجتمع الدولي ألا ينحصر أكثر من اللازم في علاقة حصرية مع الدول ، التي من الواضح أنها لم تعد قادرة على تنفيذ مهامها السيادية بشكل صحيح.
في النيجر ، على سبيل المثال ، لا ينبغي الاستهانة بهذا السياق لأن الرأي العام يتشكل بالفعل من قبل التيارات المفترضة “لعموم أفريقيا” والتي هي في الواقع مرحلات للمصالح الجيوسياسية الدولية. ومع ذلك ، لا يزال المجتمع المدني يحتفظ بمواقف تعتبر بشكل عام براغماتية ويمكن أن يقتنع بأهمية تعزيز بعض المكاسب الديمقراطية دون التخلي عن مطالبه بتحسين نوعية الحكم.
بعد أن سمحت الجمعية الوطنية للرئيس بازوم محمد ببدء مناقشات مع فرنسا من أجل تحديد ملامح التعزيز المحتمل لوجوده في البلاد ، من الضروري استخلاص الدروس من الأحداث الأخيرة في المنطقة الفرعية لضمان حقيقية و ” ذكي “لجميع السكان.
بالنظر إلى التدهور التدريجي ، لا سيما في منطقة الحدود الثلاثة ، وفي منطقة أزواغ (طهوا الشمالية) ، من الضروري إعادة تصميم الترتيبات الأمنية لتحقيق نتائج ملموسة لهؤلاء السكان ؛ المبادرات التي لن تقتصر على الإجراءات الاستراتيجية التي لا يمكن رؤية تأثيرها على أرض الواقع.
سيتعين على المجتمع الدولي ، ولا سيما مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، إعادة النظر في نهجه تجاه الواقع في منطقة الساحل وإعادة تحديد إجراءاته لجعله يتماشى مع مقتضيات الأمن المحلي. في الواقع ، في مواجهة البلدان المحدودة في قدرتها على حماية السكان ، فإن الأمر متروك لهذا المجتمع الدولي لتهيئة الظروف اللازمة لاستخدام الوسائل المتاحة لتأمين المدنيين في هذا المجال. لا يمكن لسيادة الدول أن تبرر التخلي عن السكان لأنفسهم عندما تتوقف دولها عن أداء الوظائف التي تضفي عليها الشرعية وتسعى إلى إخفاء عيوبها من خلال مهاجمة هؤلاء السكان في بعض الأحيان. وهذا يستحق التفكير على الأقل في ملامح هذه السيادة وكذلك شروط ممارستها.
لا تزال بعض دول الساحل في مرحلة النشوء ولا تزال تفوق المصالح الخاصة تمنع ظهور المؤسسات القادرة على خدمة جميع المواطنين. وبالتالي أصبح استخدام مجموعات الدفاع عن النفس أمرًا لا مفر منه للتعويض عن أوجه القصور في قوات الدفاع والأمن في المناطق التي تشهد توترًا. يجب على الفاعلين العسكريين الآخرين في الميدان دمج هذا الواقع في الاستراتيجيات الأمنية المختلفة من أجل منحهم المزيد من الفرص للتأثير بشكل كبير على أوضاع السكان. يمكن أن يقلل أيضًا من خطر رؤية المنطقة الفرعية بأكملها تنحدر إلى فوضى معممة ، والتي قد تكون عواقبها كارثية على استقرار منطقة الساحل.
عبد الله اغ الطيّوب
مستشار 26 يونيو 2022
ليون ، فرنسا)
